根据烟台市敬老卡的规定，烟台敬老卡是专门针对烟台市老年人发放的一种优待卡，主要提供交通、医疗、文化等方面的优惠。烟台敬老卡的申请条件一般要求申请人是烟台市户籍的老年人。如有特殊情况，建议您咨询烟台市相关政府部门或社区服务中心了解具体情况。
根据烟台市敬老卡的规定，烟台敬老卡是专门针对烟台市老年人发放的一种优待卡，主要提供交通、医疗、文化等方面的优惠。烟台敬老卡的申请条件一般要求申请人是烟台市户籍的老年人。因此，外地老年人一般不能办理烟台敬老卡。如有特殊情况，建议您咨询烟台市相关政府部门或社区服务中心了解具体情况。